问题背景
近期多起消费者投诉显示，内乡县联通营业厅在套餐销售过程中存在收费争议。用户普遍反映实际扣费金额与宣传承诺不符，其中涉及协议条款不透明、套餐变更默认授权等问题，引发公众对通信服务商商业行为的质疑。
收费争议案例
典型案例显示：某用户办理69元套餐后，次月起被按109元计费。营业厅以「靓号协议」为由拒绝调整，但办理时未明确说明协议内容。类似情况还包括：
- 套餐优惠期结束后自动升级资费
- 电话推销变更套餐未告知完整条款
- 增值服务默认开通扣费
隐藏条款分析
| 条款类型 | 用户认知 | 实际约定 |
|---|---|---|
| 套餐期限 | 长期有效 | 优惠期1年 |
| 资费变更 | 需用户确认 | 电话授权即生效 |
协议文本中常出现「最终解释权归运营商」「自动续约」等格式条款，且签约过程缺乏显著提示。部分套餐的定向流量限制、超额扣费规则等关键信息未在营销物料中完整披露。
用户应对策略
- 办理时要求书面确认套餐细则
- 每月通过官方渠道查询账单明细
- 遭遇纠纷时保留录音等证据投诉至工信部
- 必要时通过携号转网争取协商空间
现有证据表明内乡县联通营业厅存在条款披露不完整、格式合同显失公平等问题。建议消费者提高契约意识，同时监管部门应加强电信服务协议备案审查，建立套餐资费公示制度，从根本上遏制隐形条款乱象。
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