事件背景与用户投诉
2024年12月至2025年3月期间，吕店联通营业厅被多次曝光未经用户授权擅自开通新号码并产生欠费。类似案例显示，工作人员常以“赠送服务”“免费体验”等名义获取用户身份证件，在未明确告知收费条款的情况下激活号码，导致消费者在不知情时产生债务纠纷。
擅自开通号码的典型场景
- 线下业务办理环节：工作人员利用开卡设备诱导用户进行人脸识别和电子签名，实际同步激活多张电话卡
- 电话营销误导：客服未明确说明业务性质，将收费项目包装成“5G狂欢活动”等福利
- 系统自动续费：体验期结束后未进行二次确认即转为收费服务
运营商管理漏洞分析
吕店营业厅事件暴露三大管理缺陷：代理商考核制度迫使基层员工违规冲量完成KPI；业务系统缺少强制性的用户二次确认机制，单方面短信通知易被忽略；内部监管缺失导致重复违规，有用户遭遇同一营业厅多次私开业务。
消费者维权途径建议
- 立即拨打10010要求退费并投诉涉事员工，通话全程录音
- 通过工信部12300网站提交书面投诉，引用《消费者权益保护法》第55条主张三倍赔偿
- 定期登录联通手机营业厅APP核查已订业务，关闭“自动续费”功能
| 投诉类型 | 2023年 | 2024年 |
|---|---|---|
| 擅自开通业务 | 12.3万件 | 18.7万件 |
| 资费不透明 | 9.1万件 | 14.5万件 |
该事件反映出电信行业仍需强化用户授权机制，建议监管部门要求运营商在办理实体卡时增加生物特征核验步骤，同时建立代理商黑名单制度。消费者应提高警惕，定期核查通信账单，发现异常扣费立即固定证据链。
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