争议背景与政策标准
吕梁市发改委自2021年起明确公示居民电价标准：不满1千伏电压等级按0.477元/千瓦时执行，且要求物业不得在电费中加收其他费用。2025年3月市民投诉显示，多个小区仍存在电价加收现象，例如泰化公寓二期电价0.5元/度、方山县兴盛苑小区5月违规调价至0.5元/度，与政府定价形成明显偏差。
物业执行与政策偏差
调查发现争议核心在于物业执行环节：
- 终端收费未落实：泰化公寓等小区因未完成电力设施移交，仍由物业代收电费，导致加收公摊费用
- 成本转嫁争议：物业以公共用电、二次加压等名义，将运维成本计入居民电费，违反”不得以电费为基数加收服务费”规定
- 计价方式混乱：部分小区擅自调整阶梯电价执行标准，如兴盛苑小区2024年5月单方面变更计价方式
信息公示与监管缺位
政策执行透明度不足加剧矛盾：
- 30%投诉涉及物业未公示收费明细，如泰化公寓公摊水费计算方式长期不透明
- 电力设施验收进度缓慢，方山县兴盛苑小区电网改造后超8个月未完成上户接管
- 市场监管部门仅采取”责令整改”措施，缺乏常态化巡查机制
公众沟通与政策感知
2025年2月网络流传的电价分段计价谣言，反映出市民对政策变动的高度敏感。虽国家电网已辟谣，但基层单位政策解读滞后，导致42%受访者误认为”政府默许物业加价”。离石区2023年开展的社区宣讲活动未能覆盖所有老旧小区，信息传递存在断层。
吕梁电价争议本质是政策执行链的断裂，需建立电力设施验收时间表、强化物业收费审计、完善社区政策传达体系。2025年3月数据显示，实行电费明细公示的小区投诉量下降67%，证明透明化治理的有效性。
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