大连联通营业厅屡遭投诉区别对待用户的原因分析
一、套餐变更限制与工信部规定冲突
2024年11月大连联通因限制用户更改套餐被投诉，工信部明确规定运营商不得限制用户自主选择套餐权利，但用户反映营业厅仍以「系统限制」「协议未到期」等理由拒绝办理套餐降级。2025年3月更有投诉指出，联通对新用户开放的优惠套餐完全禁止老用户办理，涉嫌违反《消费者权益保护法》公平交易原则。
二、新老用户权益差异引发不满
套餐权益的显著差异成为投诉焦点：
- 同价位套餐中，新用户可获1600分钟通话+150G流量，老用户仅有800分钟+80G流量
- 副卡服务新用户免费开放，老用户每月需支付10元月租
- 携号转网用户可享入网优惠，但长期用户无法享受同等待遇
这种区别对待被用户认为利用「手机号绑定重要账户」的迁移成本进行变相捆绑。
三、服务流程与收费透明度存疑
投诉案例显示服务环节存在系统性缺陷：
- 境外流量计费依据模糊，用户出示出入境记录后仍遭扣费
- 营业员办理业务时态度敷衍，需多次投诉才得解决
- 投诉补偿标准不统一，相同问题处理方案差异达10倍
四、投诉处理机制有效性不足
从2024年9月到2025年1月的投诉记录显示，用户经历平均3次以上沟通仍未获实质性解决。部分案例中客服人员未核实证据便提出补偿方案，暴露出处理流程的形式化倾向。尽管个别投诉通过升级获得特殊处理，但未能形成标准化服务改进机制。
大连联通营业厅的投诉问题根源在于：以发展新用户为导向的考核机制导致服务资源倾斜，利用用户号码迁移成本实施隐性捆绑，以及在服务标准执行层面存在系统性漏洞。运营商需重构用户权益平等机制，建立透明的套餐变更规则和投诉响应标准。
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