事件背景与投诉焦点
2023年8月至2025年间，多地家长投诉太子电信营业厅存在向未成年人违规办理高额套餐行为。主要争议点集中在营业厅未履行监护人确认程序、诱导限制民事行为能力人签订长期合约等方面。此类行为导致未成年人沉迷网络、家庭经济负担加重，引发社会对电信运营商合规管理的广泛质疑。
未成年人办理套餐合规性分析
根据《民法典》第十九条及《电话用户真实信息登记规定》：
- 16-18岁未成年人办理电信业务需监护人现场确认或提供收入证明
- 运营商有义务审核用户民事行为能力状态
- 套餐内容应与用户实际需求相匹配
但实际运营中，部分营业厅存在未核实身份信息、隐瞒套餐期限、未说明违约金条款等问题，涉嫌违反《消费者权益保护法》第十二条。
家长投诉典型案例
| 时间 | 地区 | 争议内容 |
|---|---|---|
| 2023.08 | 株洲 | 为16岁学生办理129元套餐，未通知监护人 |
| 2024.06 | 乐山 | 为16岁未成年人单独办卡致沉迷网络 |
| 2024.10 | 徐州 | 诱导老人签订169元/月长期套餐 |
法律建议与维权指引
家长可采取以下维权措施：
- 收集业务受理单、通话录音等证据材料
- 向省级通信管理局提交书面投诉
- 依据《合同法》第五十四条主张撤销显失公平合约
- 通过诉讼主张运营商退还违规收费
电信运营商需建立未成年人业务办理双重审核机制，在套餐推荐环节增加监护人确认流程。监管部门应明确16-18岁用户办理高消费套餐（超过100元/月）的特别审批要求，完善未成年人电信消费保护体系。
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