事件背景与用户投诉
2022年娄底冷水江市用户投诉称，其2018年办理的移动套餐承诺”永久免费宽带”在未提前告知的情况下，被单方面升级为100M收费宽带，每月新增20元费用。类似案例在2025年湖南其他地区仍频繁出现，用户反映存在三大共性特征：
- 套餐到期未明确提示自动续期
- 免费升级服务暗藏捆绑收费
- 增值服务未经确认自动扣费
免费升级变收费的三大原因
根据消费者权益保护机构披露的案例，移动宽带服务变相收费主要源于以下机制：
- 套餐有效期陷阱：多数免费宽带绑定最低消费套餐，但合约到期后自动转为收费模式
- 技术升级套路：以网速升级名义变更服务条款，例如200M升千兆导致月租上涨21元
- 账单隐藏设计：通过分账系统将费用拆分至家庭合户账单，用户主账单不显示明细
| 阶段 | 用户感知 | 实际变更 |
|---|---|---|
| 1-2年 | 免费宽带正常使用 | 绑定最低消费套餐 |
| 3-4年 | 收到升级推荐 | 签署新服务协议 |
| 5年以上 | 发现异常扣费 | 已产生累计消费 |
用户应对策略与建议
遭遇宽带收费争议时，消费者可采取以下维权措施：
- 要求运营商提供原始签约凭证
- 核查近三年账单的合户消费明细
- 通过工信部申诉渠道主张权益
2024年长沙案例显示，用户通过保留电话录音、短信截图等证据，成功追回被扣费用。建议办理业务时注意服务期限条款，警惕”永久免费”等绝对化承诺。
官方回应与行业警示
娄底移动在2022年事件中仅提供对接电话未作实质性解释，类似情况在2025年仍存在推诿现象。通信管理局提示：运营商需在变更前30日书面告知，单方面修改条款无效。消费者应定期通过官方APP核查增值服务订阅状态，发现异常立即冻结账户。
宽带服务收费争议暴露出电信行业合同管理的系统性漏洞。消费者需提高协议审查意识，监管部门应建立套餐变更强制确认机制，杜绝”免费升级”变强制消费的行业乱象。
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