一、政策规范与实际执行差异
根据安龙县2024年国庆期间发布的《市场价格行为提醒告诫书》，明确要求各行业经营者必须明码标价，禁止在标价外加收费用，并强调旅游景点、停车场等公共服务场所需严格执行政府定价。然而在实际操作中，仍有消费者反映部分营业厅存在收费项目未公示、价格解释模糊等问题。
二、隐性收费现象的具体表现
通过分析消费者投诉案例，营业厅服务收费不透明主要体现在以下方面：
- 未公开收费明细表：消费者在办理业务时仅通过口头告知费用，缺乏标准化公示；
- 优惠活动解释不清晰：套餐变更时未明确说明恢复原价规则，导致后续费用争议；
- 捆绑服务未提前告知：如宽带安装附加设备费用未在签约前明示。
三、消费者投诉典型案例
2025年江门用户投诉中国移动收取超额通话费，营业厅以“未接通可能产生计费”为由拒绝退费，全程未提供通话详单记录。类似案例中，消费者往往因缺乏有效凭证难以维权，反映出收费系统透明度不足。
四、监管对策与行业建议
针对上述问题，建议采取以下措施：
- 强化《明码标价和禁止价格欺诈规定》执行力度，要求营业厅设置标准化公示栏；
- 建立电子化服务确认流程，通过短信或APP实时推送收费明细；
- 完善投诉响应机制，对争议费用实行举证责任倒置原则。
当前安龙营业厅服务收费存在部分不透明现象，主要源于政策执行偏差和技术监管滞后。通过加强数字化公示、优化服务流程和健全监督体系，可有效提升消费透明度，维护市场秩序。
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