一、套餐办理现状调查
2025年惠州电信推出包含「29元235G流量」等新套餐，官方宣传明确标注「新老用户均可办理」，但实际办理过程中存在以下现象：
- 线下营业厅以「系统限制」为由拒绝老用户办理
- 10000号客服声称「仅限新用户开卡」
- 线上渠道无法完成套餐变更操作
这与电信运营商「协议期内可升档套餐」的常规政策形成对比，部分用户反映协议到期后仍遭遇办理障碍。
二、法律规范与运营商义务
根据工信部《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，运营商不得限制老用户选择已公开资费方案。法律层面分析：
- 涉嫌违反《消费者权益保护法》自愿交易原则
- 存在服务内容与宣传不符的违约风险
- 区别对待用户可能构成消费歧视
但运营商若因技术原因临时限制办理，需提前公示并设置过渡期。
三、用户应对策略建议
遭遇限制办理的用户可采取以下维权步骤：
- 保存官网「新老用户可办理」的截图证据
- 向10000号客服明确引用工信部630号文件
- 通过黑猫投诉等平台发起正式投诉
- 向省通信管理局提交书面申诉材料
四、官方回应与处理进展
截至2025年3月11日，惠州电信尚未公开回应此事。但据投诉平台显示：
- 2025年3月3日投诉案件已进入「处理中」状态
- 2024年类似案例通过工信部介入成功办理
五、结论与建议
惠州电信当前存在限制老用户办理新套餐的争议行为，建议用户通过多渠道保留证据并依法维权。运营商应优化系统兼容性，确保政策执行的合法性与透明度，避免因技术问题损害消费者权益。
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