事件背景与核心争议
2025年1月，消费者投诉成都科华北路联通营业厅在“国补活动”中存在欺诈行为，称其以“调货产品”为由拒绝兑现国家补贴承诺。该事件核心争议在于：商家是否擅自增设政策门槛、联通作为管理方是否尽到监管责任，以及消费者权益如何保障。
消费者投诉关键点
根据投诉内容，争议焦点可归纳为：
- 政策执行偏差：消费者认为国家补贴政策未规定“调货产品”不能享受补贴，商家单方面限制属于违规；
- 内部管理漏洞：联通未能核实商家解释的合理性，仅照搬商家说辞，未履行第三方监管职责；
- 补偿诉求：消费者要求退还国补活动金额500元，并质疑此类操作是否为系统性欺诈行为。
法律政策分析
从现有法规来看，《消费者权益保护法》第26条明确禁止经营者通过格式条款限制消费者权利。若营业厅未提前公示补贴限制条件，可能构成消费欺诈。中国联通作为运营商，需对合作商家履行监督义务，否则将承担连带责任。
行业同类事件观察
近年联通营业厅相关投诉频发，例如：
- 套餐资费虚假承诺：用户办理55元套餐后被擅自升级至129元；
- 合约隐瞒：工作人员未告知三年分期条款，导致用户被强制扣费；
- 诱导消费：以“完成任务”为名诱导用户预存高额话费。
| 投诉类型 | 占比 |
|---|---|
| 资费争议 | 45% |
| 合约欺诈 | 30% |
| 服务态度 | 25% |
结论与建议
成都科华北路联通营业厅事件存在单方面增设补贴门槛、未充分履行告知义务等行为，涉嫌违反《消费者权益保护法》。建议消费者保留通话记录、合同文本等证据，通过12315平台或诉讼维权。监管部门需加强对运营商合作商家的合规审查，避免“国补”政策沦为欺诈工具。
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