一、事件背景
自2021年起，河南南阳地区多次出现移动用户补办SIM卡时被强制开通收费业务的投诉事件。消费者反映在人民路营业厅等网点办理补卡业务时，工作人员以”系统限制”为由要求用户必须开通短视频流量包等付费业务，且存在口头承诺免费与实际收费不符的情况。
二、投诉案例列举
- 2021年1月用户补卡被要求开通2个月爱奇艺/抖音流量包，实际每月收取0.1元/项
- 2025年2月焦作用户补卡被收取20元费用，未提前告知收费标准
- 2025年2月用户补办5G卡遭遇费用上涨争议，30元补卡费无公示文件
- 2024年7月用户被强制开通月租3元套餐，承诺3月可退未兑现
三、违规特征分析
通过梳理多起投诉发现主要存在三大问题：
- 业务办理流程中捆绑销售，将基础服务与增值业务强制关联
- 收费标准不透明，存在线上线下政策不一致现象
- 客服系统处理推诿，同一事件出现不同解释口径
| 时间 | 收费项目 | 金额 |
|---|---|---|
| 2021年 | 定向流量包 | 0.2元/月 |
| 2025年 | 5G补卡费 | 30元/次 |
四、消费者应对建议
针对此类侵权行为，建议采取以下维权措施：
- 办理业务时要求书面确认服务条款，留存工号及对话录音
- 通过工信部申诉平台（https://yhssglxt.miit.gov.cn）进行实名投诉
- 涉及金额超过500元可依据《消费者权益保护法》主张三倍赔偿
移动营业厅补卡业务中存在的强制消费问题已形成系统性侵权模式，反映出运营商在渠道管理、服务规范方面的重大疏漏。消费者需提高证据意识，监管部门应建立跨区域联查机制，通过典型案例公示形成有效震慑。
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