一、问题现状分析
当前江津区电信运营商合作营业厅主要存在三大乱象：
- 标识系统混乱：合作厅与自营厅门头设计趋同，缺乏明确加盟标识
- 业务权限不明：未公示授权业务范围，易误导消费者选择
- 安全隐患突出：存在客户信息泄露及违规营销行为
二、规范化管理措施
建议实施”三统一、双核查”制度：
- 统一标识系统：强制要求合作厅设置”加盟商”标识牌，采用差异化门头颜色方案
- 统一业务公示：在营业厅入口设置电子公示屏，动态展示授权业务清单
- 统一培训标准：建立从业人员持证上岗制度，每年进行合规培训
同步建立政府-运营商双重核查机制，定期开展联合检查。
三、长效机制建设
构建”三位一体”监管体系：
- 电子备案系统：建立营业厅数字化档案，实时更新资质信息
- 信用评价制度：对违规企业实施红黄牌警示，纳入征信体系
- 公众监督平台：开通微信小程序举报通道，设置奖励机制
四、案例参考
| 年度 | 拆除违规标识 | 规范备案数 |
|---|---|---|
| 2021 | 1020处 | 956块 |
| 2025 | 15处/月 | 100%备案 |
参考双福街道广告整治经验，采用分类处置、科技赋能等创新手段。
通过建立标准化的标识体系、数字化的监管平台和常态化的执法机制，可有效解决合作营业厅标识混乱问题。建议借鉴户外广告整治的成功经验，形成政府主导、企业协同、公众参与的三方共治格局。
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