一、套餐变更障碍
济南联通用户反映，营业厅存在套餐降级难现象。有消费者尝试将129元套餐改为低价套餐时，遭遇三个营业厅的推诿阻挠，最终未能成功。部分用户在协议到期后被告知存在未签字的靓号协议，强制要求维持高资费套餐长达17年。
二、擅自修改套餐
运营商单方面变更服务内容引发争议：
- 将原套餐赠送的QQ会员替换为3GB流量，未征得用户同意
- 私自调整赠送话费额度，导致用户月费增加10元
- 系统错误导致月租费从39元暴涨至159元，需用户主动申诉才能恢复
三、靓号协议纠纷
2013-2014年间办理的济南联通号码，存在靓号协议争议：
- 工作人员承诺合约到期可自由变更套餐
- 实际变更时被告知存在17年靓号协议
- 用户未签署相关文件且无法查询协议详情
四、维权困境突破
尽管存在维权障碍，部分用户通过投诉取得成效：
- 上海用户投诉后获得套餐费从129元降至8元的解决方案
- 山东用户通过法律途径获得480元话费差额及三倍赔偿
- 工信部数据显示2015-2020年流量资费下降95%，但个体感知存在差异
争议核心在于运营商服务透明度不足与格式条款滥用。用户需注意保存业务办理凭证，遇到争议时应及时向通信管理局投诉或寻求法律救济。行业监管部门需加强对电信服务协议合规性的审查力度。
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