定价策略差异
中国移动针对新用户推出低至29元/月的套餐，包含100G以上流量，而济宁地区十年以上老用户同等级套餐需支付80-128元。这种阶梯式定价策略通过低价吸引新用户抢占市场，但对老用户采取“价格锁定”，导致资费差距高达3-4倍。
套餐改约限制
运营商系统对老用户设置多重改约障碍：
- 线上渠道仅显示高价套餐选项
- 部分优惠套餐标注“仅限新入网用户”
- 合约期内变更需支付违约金
用户绑定成本
老用户因手机号绑定银行、社交、政务等10+类账户，更换号码需承担：
- 账户解绑/迁移的时间成本
- 业务停用风险成本
- 新号通信录更新成本
监管与用户反馈
2017-2024年间济宁市消协受理相关投诉超1200件，运营商标准回复包含“套餐选择自主性”和“资费透明性”申明。2024年6月微博投诉案例显示，用户要求平等套餐权益的诉求仅得到“推荐现有套餐”的程式化答复。
资费差异源于运营商市场策略与用户沉没成本的叠加效应。建议用户通过工信部投诉渠道主张权益，或使用携号转网政策进行反制。长期看需完善《电信服务规范》第23条关于平等服务条款的执行细则。
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