价格变动与政策依据
2024年石门县居民燃气价格呈现三级跳:从年初的4.05元/m³上涨至4.85元/m³,12月再次调至6.05元/m³,年涨幅近50%。根据常德市发改委文件,当前价格体系分为三档阶梯:第一档4.035元、第二档4.842元、第三档6.053元/m³,该政策自2022年12月起在石门等六个区县同步执行。
争议焦点在于:
- 第三档价格较原基准价溢价49.9%
- 计价单位精确到“厘”,导致实际支付存在分位舍入争议
垄断行为指控与案例
兴业燃气作为石门县唯一供气企业,被多次投诉涉嫌滥用市场支配地位:
- 强制搭售燃气灶具,同类产品价格高出市场价2倍以上
- 以拖延安装为要挟,要求用户购买指定品牌产品
- 非居民用气定价机制不透明,缺乏有效竞争
行为类型 | 石门案例 | 其他地区处罚案例 |
---|---|---|
强制搭售 | 存在 | 重庆某企业罚246万 |
拒绝交易 | 存在 | 山西某企业罚900万 |
用户投诉与监管回应
2024年4月市场监管部门对用户反映的计量问题进行现场检测,确认燃气表检定合格。但价格争议处理中,发改部门强调定价权属市级机构,县级仅执行既定政策。
矛盾焦点在于:
- 特许经营制度下的监管缺位
- 价格调整程序合规性与民生承受力的冲突
社会影响与行业警示
该事件折射出燃气行业普遍存在的垄断风险。2025年市场监管总局专项治理显示,全国燃气企业因强制交易被处罚超千万案例达14起。建议完善三方面机制:
- 建立跨区域价格比对系统
- 强化特许经营企业服务监管
- 引入第三方价格听证机制
石门燃气价格争议本质是垄断经营与民生保障的结构性矛盾。虽然现行定价符合文件要求,但企业利用市场支配地位实施捆绑销售的行为已涉嫌违法。需通过强化反垄断执法和完善价格形成机制实现行业规范发展。
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