服务下沉基层
祁门农商银行组建”金融村官”流动服务队，通过定期驻村办公模式，将营业厅服务延伸至村级行政单位。在塔坊镇高源村等偏远村落设立临时服务点，为留守老人集中办理新农合缴费、社保卡激活等业务，有效解决翻山越岭的出行难题。
服务模式包含三大核心要素：
- 每月固定时间驻村服务
- 村级广播提前通知机制
- 社保卡与户口本双证核验流程
政银协同共建
建立乡镇政府、村委会与金融机构的三方协作机制。通过数据共享平台精准识别特殊群体，古溪乡政府干部与银行专员组成联合工作组，开展”点单式”上门服务，实现：
- 医保政策入户解读
- 移动终端现场缴费
- 电子凭证即时生成
该模式在2023年度医保缴费中覆盖12个行政村，服务超600名留守老人。
科技赋能创新
引入智能化服务设备与适老化改造相结合：
| 设备类型 | 服务功能 | 覆盖村庄 |
|---|---|---|
| 乡村便利店 | 现金存取/生活缴费 | 8个行政村 |
| 政务一体机 | 医保查询/远程认证 | 5个中心村 |
同时开发大字版手机银行APP，增设语音导航功能，子女可通过远程代缴方式协助老人完成费用缴纳。
长效保障机制
建立三重保障体系确保服务可持续：
- 人员保障：培训22名专职”银龄服务专员”
- 资金保障：县财政每年拨付50万专项经费
- 监督保障：季度服务满意度调查机制
通过社保、民政、金融机构的定期联席会议，动态优化服务方案，2024年服务响应速度提升40%。
实践启示
祁门村的探索证明，破解留守老人缴费难题需要构建”物理网点+数字服务+人文关怀”的三维体系。通过服务网络下沉夯实基础、科技手段创新提升效率、政策机制完善保障质量，方能实现农村金融服务的普惠性与可持续性发展。
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