一、法律依据与合同条款
根据《中华人民共和国电信条例》第三十四条，用户应按约定缴纳费用，逾期未缴的经营者可收取每日3‰的违约金。福海广电作为电信业务经营者，其用户协议中通常包含逾期缴费责任条款，但需明确告知用户具体收取标准。
二、滞纳金合法性分析
滞纳金作为经济制裁措施，需满足以下条件方为合法：
- 具有法定授权或合同明确约定
- 收取标准不超过法定上限（如税收滞纳金为万分之五）
- 提前履行告知义务
实际案例显示，广电网络在合约期内销户收取114元违约金，需以用户协议约定为前提。
三、滞纳金收取标准争议
| 类别 | 比例 | 法律依据 |
|---|---|---|
| 电信服务 | 3‰/日 | 电信条例 |
| 税收滞纳金 | 0.5‰/日 | 税收征管法 |
福海广电若按3‰标准收取，可能高于其他公共服务领域标准，需在合同中特别提示。
四、用户应对建议
- 核对合同条款中的违约金约定细则
- 向营业厅申请费用明细清单
- 向通信管理局投诉超标收费
若遇争议，可依据《消费者权益保护法》要求经营者提供收费依据。
福海广电收取滞纳金的合法性取决于合同约定与执行程序的合规性，建议用户重点关注协议条款的公平性与告知程序的完整性。对于超出法定标准或未尽告知义务的收费行为，可通过行政投诉或司法途径维权。
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