一、法律依据与适用范围
根据《中华人民共和国网络安全法》《电话用户真实身份信息登记规定》等法律法规，运营商在办理移动通信业务时需执行实名认证制度。该承诺书适用于通过实体营业厅办理手机卡开户、补换卡等业务的所有自然人用户。
二、用户承诺事项
办理业务时用户需作出以下书面承诺：
- 保证提交的姓名、身份证号码等个人信息真实有效，与证件原件完全一致
- 承诺不转借、出租或出售已办理的电话卡
- 严格遵守通信业务使用规范，不从事电信诈骗等违法活动
- 配合运营商进行定期身份信息核验
三、信息安全保障措施
运营商承诺建立多重保障机制：
- 采用加密技术存储用户身份信息
- 限定内部人员查询权限并留存操作日志
- 每季度开展信息系统安全评估
- 建立数据泄露应急响应预案
四、违约法律责任
经核实的违约行为将触发以下处置程序：
- 虚假登记：立即终止服务并报公安机关处理
- 号码转售：承担由此产生的民事赔偿责任
- 违法使用：依据《反电信网络诈骗法》追究刑责
实名认证制度通过用户承诺与运营商责任的双向约束，构建了通信服务的安全准入机制。该文书既是用户行使通信权利的前提条件，也是维护网络空间秩序的重要法律凭证。
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