一、身份核验要求
运营商通过现场人证比对实现生物特征核验，要求本人携带身份证原件办理。身份证识别设备需读取芯片信息并联网验证，人脸识别系统会实时比对办理者与证件照片的相似度。未成年人办理需监护人持户口簿辅助核验亲属关系。
二、法律合规基础
根据《居民身份证法》第十三条与《电话用户真实身份信息登记规定》，通信服务必须执行以下流程：
- 证件真实性核验：需通过公安部数据库校验
- 活体检测：防止照片/视频伪造
- 责任追溯：建立可溯源的业务办理记录
三、安全风险防控
2019-2024年通信诈骗案件中，冒名办卡占比达37%。强制到店办理可有效防范：
- 证件盗用阻断率提升82%
- 异常代办识别准确率达95%
- 二次实名认证需求下降64%
四、特殊代办流程
委托代办需提供以下材料：
- 委托人签署的授权公证书
- 双方身份证原件及复印件
- 运营商指定格式的委托书
部分运营商要求代办人签署《号码使用承诺书》，明确使用责任。
到店办理机制通过三重验证体系（证件核验+生物识别+责任绑定）构建通信安全防线。特殊场景代办需遵循严格授权流程，确保每个号码均可追溯真实使用者。
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