一、资质审查与权属确认
承包前需确认发包方是否持有营业场所的产权证明或合法使用权文件，包括营业执照、房屋租赁协议等法律文件。若涉及转包行为，需核查原承包协议中是否允许二次转包，避免因权属纠纷导致合同无效。
承包商应具备以下资质：
- 企业法人营业执照及行业相关许可证
- 三年以上同类场所运营经验证明
- 食品安全/消防合规认证（如涉及餐饮服务）
二、合同条款核心要素
承包合同须明确以下条款：
- 承包范围：包含场地面积、附属设施及设备清单，建议制作资产交接表并双方签字确认
- 费用支付：约定承包金计算方式（固定金额/营业额分成）、支付周期及滞纳金条款
- 改造权限：装修方案需经发包方书面同意，重大改造应报备主管部门
| 违约情形 | 处理方式 |
|---|---|
| 逾期支付承包金 | 按日0.5%收取违约金 |
| 擅自转包 | 终止合同并没收保证金 |
三、运营管理与风险控制
日常运营需建立双轨监管机制：
- 财务独立核算：承包方应设立专用账户，每月向发包方提交经营报表
- 服务质量标准：明确客诉响应时间、环境清洁度等KPI指标
风险防范重点包括：
- 购买公众责任险，覆盖经营期间的意外事故赔偿
- 在合同中约定政府征用/拆迁时的补偿分配方案
- 建立员工管理制度，避免劳动纠纷连带责任
成功的营业厅承包需以权属清晰为前提，通过精细化合同条款规避法律风险，同时建立科学的运营监控体系。建议签约前聘请专业律师审核合同，并对关键条款进行公证。
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