一、政策法规依据
根据工信部实名制管理政策，用户在运营商办理转网业务时，必须出示身份证原件并通过二代身份证识别仪核验身份。该要求适用于携号转网、宽带迁移等所有涉及服务主体变更的业务类型。
《中华人民共和国居民身份证法》第十四条规定，公民在办理电信服务变更等需要证明身份的情形时，应当主动出示身份证件。运营商业务系统需留存用户手持身份证照片作为凭证。
二、办理流程与要求
标准转网流程包含三个核心步骤：
- 发送短信获取原运营商的携出授权码
- 携带身份证原件前往目标运营商营业厅
- 通过现场人脸识别与证件核验完成办理
办理过程中需注意：授权码有效期为60分钟，建议到达营业厅后再申请；新卡整点生效期间原卡仍可正常使用。
三、特殊情况说明
在以下特殊场景中仍需遵守身份证件管理规范：
- 宽带迁移业务需同时验证装机地址与身份信息
- 电信转户业务允许代办，但需提供新旧用户双方身份证原件
- 未满16周岁用户需监护人陪同并出示户口簿
当前所有运营商转网业务均严格执行实名认证制度，身份证件核验已成为保障网络安全、防范电信诈骗的基础技术手段。用户办理前建议通过官方客服确认最新要求，避免因证件缺失导致多次往返。
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