一、服务模式概述：从跑腿到指尖的变革
衡南县通过跨部门数据共享机制，将《出生医学证明》签发、户口登记、医保参保等5项业务整合为线上联办套餐。产妇在住院期间即可通过移动端完成全流程申报，实现新生儿证件办理「零跑腿、零纸质、零等待」的床边服务目标。该模式将传统需往返5个部门的流程压缩至6个工作日内办结，材料提交次数减少80%。
二、技术支撑：湘易办APP的核心作用
「湘易办」APP作为统一入口，实现三大技术突破：
- 电子证照自动核验：通过公安人口库比对父母身份证、户口簿信息
- 多系统并联审批：打通卫健、公安、医保等部门的业务系统接口
- 材料复用机制：产科系统自动推送《出生医学证明》首次签发登记表
| 对接部门 | 共享数据 |
|---|---|
| 医院产科 | 新生儿出生记录、产妇病历 |
| 公安局 | 户籍信息、身份证件 |
| 医保局 | 参保登记库、缴费系统 |
三、床边办操作流程四步完成
产妇通过「湘易办」APP办理时需完成以下步骤：
- 实名认证：使用产妇身份证注册登录账号
- 选择套餐：在「一件事一次办」专区勾选联办事项
- 材料上传：拍摄结婚证、户口簿等原件照片
- 电子签名：父母双方在线签署申报表单
四、服务成效与典型案例
自2023年7月推行以来，已为852名新生儿线上办理证件，办理时效从平均15天缩短至最快1天办结。典型案例显示，产妇李容在住院期间通过APP提交申请，当天即获得《出生医学证明》和医保电子凭证，实体证件通过邮政寄送到家。
该模式通过重构政务服务流程，将传统串联审批改为并联办理，实现材料复用率和群众满意度双提升。未来计划将服务范围扩展至非婚生育、异地户籍等特殊群体，进一步扩大政策覆盖面。
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