一、预付费模式下的经营隐患
辽宁多家宽带运营商长期采用预付费经营模式，诱导用户办理5-10年长期套餐。业务人员为完成业绩指标，在用户合约未到期时频繁以「网络升级」「设备改造」等理由要求续费，甚至采取断网威胁手段。沈阳吴阿姨在2024年2月被业务员诱导续费至2036年，实际使用中却遭遇每月多次断网。
二、服务链条中的监管缺失
行业存在多重管理漏洞：
- 企业拆分导致责任推诿，长城宽带与鹏博宽带拆分后仍共用客服系统
- 外包服务团队为获取提成实施威胁式营销
- 断网行为缺乏事前通知，2025年元宵节仍出现恶意断网事件
锦州地区2024年底的断网事件中，运营商声明与实际情况存在明显出入。
三、用户维权面临多重困境
消费者权益保护存在三大障碍：
- 合同条款模糊：光纤改造等附加条款未明确写入原始协议
- 退费流程复杂：部分用户申请退费10个月未果
- 取证难度大：电话催费多为口头承诺，缺少书面凭证
沈阳某用户在2024年10月遭遇三次强制断网，每次均被要求缴纳不同名目费用。
宽带行业的强制续费乱象暴露出企业经营短视、行业监管缺位、维权渠道不畅等深层问题。建议建立预付费资金监管制度，明确网络改造责任划分，设立省级通信服务快速响应通道，从根本上遏制威胁式营销的生存空间。
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