一、业务整合遗留问题
自中国移动合并铁通业务后，多地存在系统整合不彻底现象。西安用户反映原铁通无线固话（62****11）在移动营业厅无法办理补卡，工作人员以”业务归属铁通”为由推诿。黑龙江地区更直接公告自2024年2月25日起终止铁通固话服务，要求用户迁移至移动业务体系。
二、地区政策执行差异
业务迁移进度存在显著地域差异：广州、河南等省2017年已完成迁移，而西安、洛阳等地至今未实现服务整合。洞口县案例显示移动与铁通存在资源纠纷，导致补卡专线（18890190686）形同虚设，基层人员表示无能为力。
三、系统对接障碍
技术层面存在多重限制：
- 原铁通用户数据未完整迁移至移动系统
- 无线固话设备与移动网络存在兼容性问题
- SIM卡制式差异导致补卡设备不匹配
四、客服协调机制缺失
用户遭遇多方推诿：西安用户2024年12月先后联系10086和10088客服均未解决，洛阳用户被建议向省级通信管理局投诉。客服系统未建立跨业务协调流程，导致用户陷入”投诉无门”的困境。
铁通固话补卡业务受阻是运营商整合过程中的系统性矛盾，涉及技术对接、管理机制、区域执行等多重因素。建议用户通过工信部申诉渠道维权，同时运营商需加快遗留业务整合进度，建立全国统一的服务标准。
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