业务办理流程不透明
多名用户反映在锦阳联通营业厅办理业务时遭遇诱导操作：输入手机验证码后自动开通付费服务，官方文件查阅需强制提交个人信息，营销电话中利用模糊话术诱导套餐变更。此类流程设计存在以下问题：
- 验证码确认环节缺乏二次提醒机制
- 电子协议未突出关键条款说明
- 线下业务单据未提供纸质留存
套餐变更暗藏消费陷阱
近三年投诉案例显示，套餐变更存在系统性违规操作。有用户原5元保号套餐被更改为25元低消套餐，累计损失超千元；另有用户19元套餐被单方面升级为89元套餐，三年多扣费达800元。主要违规特征包括：
- 以”赠送流量”名义修改基础套餐
- 最低消费条款未明确告知
- 套餐变更未发送确认短信
境外漫游计费机制存疑
2024-2025年间集中出现境外流量扣费争议，用户指出存在以下异常情况：未出境期间仍产生漫游费用、使用其他运营商卡时被联通计费、国际漫游业务未经确认自动开通。技术检测显示定位系统可能存在误判，但运营商尚未公布具体计费规则。
用户维权渠道不畅
争议处理过程中暴露出维权体系缺陷：客服优先提供话费补偿而非现金退还、投诉工单处理周期超15个工作日、携号转网受赠款条款限制。更严重的是出现疑似冒充第三方调解人员事件，损害用户信任。
锦阳联通营业厅争议频发折射出运营商内部管理漏洞，需建立事前告知规范、事中确认机制、事后追溯体系。监管部门应强制要求电子协议关键条款高亮显示，并建立套餐变更冷静期制度。消费者办理业务时应全程录音，及时核查短信提醒。
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