一、资费规则不透明引争议
青海电信用户投诉显示，营业厅存在单方面修改套餐降速规则的行为。用户反映在未收到明确通知的情况下，原套餐中的高速流量阈值被调整为20GB后降速至1Mbps，与官网公示及客服承诺内容严重不符。同时存在套餐到期后未告知用户自动续约高价套餐的情况，导致消费者被强制绑定长期合约。
- 未经同意修改限速规则
- 套餐降级需支付违约金
- 靓号绑定强制消费协议
二、服务流程存在违规操作
用户实名举报显示，营业厅存在擅自开通增值业务的行为。有消费者在查询账户时发现名下被绑定陌生地点的WiFi设备和监控摄像头，且相关业务开通未履行告知义务。新用户办理号码时存在隐瞒「二次回收卡」属性，导致用户持续接收前机主关联信息。
三、网络质量与宣传不符
多起投诉表明实际网速与营销承诺存在显著差异。用户反映办理时宣传的3.1Mbps限速套餐，在使用数月后被单方面调整为128Kbps，导致视频卡顿、网页加载困难等问题。测试数据显示，同一区域不同运营商网络质量对比中，电信实际速率波动幅度达70%。
四、投诉处理机制失效
用户维权过程中遭遇多重阻碍：客服人员对政策解读不一致、处理时效超过15个工作日、总公司监督热线态度敷衍等情况频发。更有用户提供录音证据后仍被拒绝受理，最终需通过工信部投诉才得以解决。
- 客服推诿责任不记录工单
- 处理流程超时未反馈
- 证据提交渠道不规范
青海电信营业厅投诉高发的根本原因在于企业服务规范缺失与监管执行漏洞。建议建立套餐变更双重确认机制、开通第三方网络质量监测平台、完善7×24小时投诉响应通道，同时监管部门需加大违规处罚力度，定期公示企业服务评级数据。
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