服务时间优化方案
针对黄舣营业厅服务时间与群众需求的矛盾，建议实施三阶段优化方案：
- 延长高峰时段服务时长（08:30-18:30），增设午间无休窗口
- 推行线上预约时段选择系统，分时段精准服务
- 法定节假日实施弹性排班制度，公示特殊时段服务安排
通过服务时间公示牌与电子屏双重显示，同步更新至微信公众号，确保信息传达有效性。
噪音问题解决路径
根据黄舣森马店噪音治理经验，建议采取以下措施：
- 安装分贝监测设备，实时显示噪音数值
- 业务设备区加装隔音棉，等候区设置声学屏障
- 建立客户分流机制，减少等候区人员聚集
对于设备老化产生的噪音，参考歌厅设备改造方案，每季度开展设备维护检测。
协同治理机制建设
构建多元参与的治理框架：
| 主体 | 职责 |
|---|---|
| 营业厅 | 自主检测申报 |
| 城管部门 | 定期巡查执法 |
| 居民代表 | 组建监督委员会 |
建立24小时噪音投诉通道，参照施工噪音处置流程，承诺48小时内响应处理。
通过服务时间精准匹配、设备升级改造、多方协同监管三重举措，可有效解决营业厅服务时段与噪音扰民矛盾。建议建立长效管理机制，每季度公示整改成效，持续提升公共服务质量。
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