新老套餐价格悬殊现状
近期黑龙江联通用户投诉显示，腾讯王卡限定版为新用户提供永久0元70G通用流量包，而老用户申请同套餐时，客服以「融合业务限制」为由拒绝办理。此类新老用户差别待遇并非孤例，2025年2月用户办理携号转网时发现，同档位套餐价格差异可达40%，且老用户无法通过常规渠道获取优惠资费。
老用户权益受损三大主因
- 市场策略倾斜：运营商为争夺新用户推出「首年半价」「赠流量」等活动，但未同步升级老用户套餐
- 系统改造滞后：部分省级分公司沿用旧合约系统，限制老用户套餐变更权限
- 信息告知缺失：2024年12月案例显示，用户因未收到资费变更通知，持续两年支付相同费用却少享4G流量
用户维权典型案例
2025年1月消费者投诉显示，某用户套餐从39元/月被私自调整为159元/月，经三个月维权才获退款。类似案例中，运营商常以「系统错误」「线下办理记录缺失」等理由推诿，导致用户需通过12315投诉或诉讼主张权益。
法律依据与解决路径
- 依据工信部《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，用户有权自由选择资费方案
- 通过运营商内部投诉未果时，可向通信管理局提交书面投诉材料
- 涉及金额超过5000元的争议，可依据《消费者权益保护法》发起集体诉讼
运营商需建立全国统一的套餐变更系统，强制省级分公司执行新老用户同权政策。监管部门应建立套餐价格变动备案机制，要求运营商通过短信弹窗等显著方式告知用户权益变动，并对违规企业实施「用户数量挂钩式」罚款。
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