一、五年工程未竣工事件背景
汝阳县上店镇东街村燃气管道工程自2018年启动以来，截至2023年仍处于半停工状态。该工程仅完成50%的管道铺设，涉及星牌台球俱乐部、满口香凉皮店等临街商铺的供气系统至今未完工。类似情况在内埠镇亦有发生，2019年承诺的6月通气期限至今未兑现。
二、官方回应与执行难点
汝阳新奥燃气公司对此解释称：
- 用户安装比例未达开发要求，暂停新项目投资
- 遗留工程需统计未安装用户名单后统一处理
- 提供退费流程，需提供缴费凭证与身份证件
技术层面存在地下管线复杂、中压主管道距离过远等施工难题，导致施工方案长期难以确定。
三、同类案例对比分析
其他地区燃气工程延期现象对比：
| 地区 | 延期时长 | 解决方式 |
|---|---|---|
| 海阳市郭城四村 | 2年 | 住建局督促整理验收材料 |
| 周至县勒马村 | 3年 | 2023年完成通气后回访用户 |
四、民众诉求与解决建议
受影响居民主要提出以下诉求：
- 明确剩余工程具体时间表
- 建立定期进度通报机制
- 完善补偿方案与临时供能措施
参考城北一期天然气项目经验，建议采取分段验收、优先保障密集区域供气的解决方案。
燃气工程延期暴露了企业投资决策与民生需求间的矛盾，需通过政企协作建立动态评估机制。建议引入第三方监理单位监督施工进度，同时完善应急预案保障居民基本生活需求。
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