一、物联卡的定义与用途
物联卡（IoT卡）是运营商为物联网设备设计的专用SIM卡，仅支持数据传输功能，不具备语音通话和短信服务。其核心用途包括智能仪表、共享设备、车联网等企业级场景，通过批量采购享受低流量资费。
二、联通营业厅的销售政策
根据现行监管规定，联通营业厅不向个人用户销售物联卡。工信部明确要求物联卡仅限企业设备使用，禁止应用于手机等个人终端。实际运营中，联通物联卡通过以下方式服务企业客户：
- 提供企业专属流量池套餐
- 开放批量管理平台
- 支持定制化计费模式
三、物联卡流入个人市场的途径
尽管存在销售禁令，仍有部分物联卡通过非官方渠道流向个人用户，主要形式包括：
- 企业代理商二次转售卡片
- 电商平台伪装成”纯流量卡”销售
- 技术团队破解网络限制后重新包装
四、法律与监管风险
向个人销售物联卡属于违规行为，可能引发多重风险：
| 行为类型 | 法律依据 | 处罚措施 |
|---|---|---|
| 无证经营 | 刑法第225条 | 5年以下有期徒刑及罚金 |
| 虚假宣传 | 消费者权益保护法 | 民事赔偿及行政处罚 |
2021年起实施的专项整治行动，已要求电信企业严格落实”谁开卡、谁负责”原则，违规销售将面临账户封停与法律追责。
综合政策文件与实际案例可知，联通营业厅严格遵守物联卡销售限制，个人用户无法通过正规渠道购买。市场上流通的”个人版物联卡”均属违规改造产品，存在服务不稳定、维权困难等风险，建议消费者选择正规手机卡套餐。
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