一、收费异常乱象频现
贵港电信营业厅存在长期未解决的收费异常问题，用户反映存在非自愿扣费和隐性收费现象。有消费者办理套餐后，发现每月被额外扣除46元设备质押费，累计多扣金额达1074元却遭遇退款难。更有用户停机状态下仍被扣除关联账户费用，形成”停机电信号码持续吸血”的异常现象。
典型案例显示，2016年贵港中山路营业厅用户办理宽带业务时，因工作人员未明确告知套餐细则，导致停机后仍需承担连带责任。类似问题在2024年仍持续出现，桂平用户过户号码被强制要求提升低消至400元/月，违反工信部”不得限定用户指定业务”规定。
二、服务推诿成常态
用户投诉处理过程中普遍遭遇三级推诿机制：
- 营业厅前台推诿至”VIP室”办理特殊业务
- 客服部门与营业厅互相否认政策解释
- 投诉至监管部门后仍被转回企业自查
2024年柳州案例显示，营业员为完成考核指标，虚构携号转网需加办副卡的规则，导致用户业务办理受阻。贵港用户历经5次工信部投诉仍未解决套餐变更问题，暴露基层执行与总部政策的严重脱节。
三、套餐陷阱暗藏玄机
电信业务存在明显的信息不对称现象：
- 新老用户套餐差异：2019年已推出的100G流量套餐，老用户续约3次仍被限定在40G套餐
- 合同条款模糊：赠送设备与质押费绑定，未在签约时明确告知
- 套餐变更壁垒：近20年号码无法更改套餐，强制最低消费
四、监管漏洞亟待弥补
现行监管体系存在三大缺陷：
- 投诉闭环缺失：用户需多次重复投诉才能触发处理流程
- 举证责任倒置：企业要求用户自证不知情，规避举证义务
- 违约成本过低：多扣费仅退还本金，无惩罚性赔偿
2024年南京案例显示，用户通过消费保平台投诉后，系统竟自动完结未处理工单，暴露第三方监督机制形同虚设。
贵港电信问题折射出传统运营商在数字化转型中的系统性症结。从2016年到2025年的持续投诉表明，仅靠个案处理难以根治乱象。需要建立全国统一的资费公示平台、引入第三方审计机制、完善消费者集体诉讼制度，方能打破”投诉-推诿-再投诉”的恶性循环。
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