一、事件背景：宣传承诺与执行差异
2024年12月22日沈阳于洪区广电营业厅要求本地用户提交身份证审核3天并提供房产证明，而官方客服明确表示“沈阳本地无需审核”，且宣传单未载明相关限制条款。类似案例中，消费者激活广电卡后发现套餐流量缩水50%，客服解释口径与宣传存在明显矛盾。
二、法律依据分析：涉嫌违法情形
根据《消费者权益保护法》第二十条，经营者有义务提供真实全面的服务信息。广电营业厅的差异化执行已构成虚假宣传，侵害消费者知情权。同时《广告法》第四条明确规定广告主需对宣传内容的真实性负责，营业厅行为已违反该条款。
- 《反不正当竞争法》第八条：禁止虚假商业宣传
- 《广告法》第五十六条：虚假广告民事责任
三、消费者应对建议：维权路径指引
建议消费者采取以下维权措施：
- 保留宣传资料、通话录音等原始证据
- 通过黑猫投诉平台等渠道发起集体维权
- 向当地市场监督管理部门提交行政投诉
四、企业责任反思：服务标准化建设
广电需建立全国统一的服务标准体系，重点加强：
- 线上线下宣传内容审核机制
- 客服团队专业培训与考核制度
- 省市级营业厅的垂直管理
2024年多起投诉显示，省级营业厅存在擅自加设办理门槛、套餐解释不规范等问题。
企业经营行为必须严格遵循广告承诺，建议广电建立全国服务监督热线，通过区块链技术实现宣传内容存证，从根本上杜绝“因地施策”导致的消费者信任危机。
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