政务服务升级：从“多窗跑”到“一窗办”
辽宁省近年以“高效办成一件事”为核心目标，通过整合跨部门流程实现服务模式迭代。例如凌河区营商局将48个事项纳入综合窗口，推行“只进一门、一窗通办”模式，并依托政务平台完成673项服务清单标准化梳理。沈阳铁西区更实现市场主体登记“跨省通办”，2022年至今累计为近2000家企业提供异地发照服务。
| 指标 | 改革前 | 改革后 |
|---|---|---|
| 材料提交量 | 平均12份 | 减少60% |
| 跨省业务周期 | 15工作日 | 即时办理 |
企业体验：效率提升与隐性“堵点”
科左后旗餐饮企业主孙女士的经历印证了改革成效——原本需要多部门办理的证照业务，现通过“全科受理大综窗”实现一次性办结。但部分企业反馈，基层窗口仍存在政策解读不统一、系统操作不熟练等问题。如某制造业企业办理环评时，因部门间数据未完全打通导致重复提交材料。
现存问题主要表现为：
- 部分事项仍存在“体外循环”审批环节
- 基层人员服务能力参差不齐
- 系统兼容性影响数据共享效率
改革深水区：如何突破瓶颈？
针对现存问题，辽宁省正从三方面推进优化：
- 建立“发现—通报—整改—销号”机制，动态解决流程堵点
- 开展“政务服务体验员”招募，以用户视角检验服务流程
- 强化跨区域系统对接，目标实现1600+事项“一网通办”
值得关注的是，沈阳铁西区引入第三方机构参与窗口服务，通过专业团队提升办事引导效率，该模式已在全省逐步推广。
辽宁省政企服务改革已进入提质增效新阶段，综窗改革和数字化建设成效显著，但基层执行层面的标准化程度、跨系统协同能力仍需加强。未来需在服务颗粒度细化、人员专业化培训、数据壁垒破除等方面持续发力，真正实现从“能办”到“好办”的质变。
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