一、用地性质合规性
供电营业厅建设用地须符合土地利用总体规划，优先使用建设用地分类中的公共设施用地。根据《土地管理法》第四条，严格限制农用地转为建设用地，确需占用时应依法办理农用地转用审批手续。
用地选址需满足以下条件：
- 符合城乡规划控制指标
- 满足电力设施防护距离要求
- 避开永久基本农田保护区
二、权属争议解决
土地确权前须完成权属认定，包括：
- 核查历史用地审批文件
- 开展相邻权人现场指界
- 调取地籍调查原始档案
存在争议时应通过调解、仲裁或诉讼途径解决，依据《民法典》第二百四十四条确保用益物权不受损害。
三、确权申请流程
| 步骤 | 内容 |
|---|---|
| 1 | 提交土地权属证明文件 |
| 2 | 自然资源部门现场勘测 |
| 3 | 公示异议期（不少于15日） |
| 4 | 核发不动产权证书 |
四、支持性条件
成功确权需具备以下支持条件：
- 完整的用地预审批复文件
- 专业测绘机构出具的宗地图
- 土地规划许可证明
同时需建立土地信息动态管理系统，确保用地数据与国土调查成果实时对接。
供电营业厅用地确权需兼顾法律合规性与操作可行性，通过规范用地审批流程、完善争议解决机制、强化数据支撑体系，实现土地权益的合法化确认。该过程需政府职能部门、电力企业、专业机构的协同配合。
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