一、电话卡办理要求
根据现行法规要求，办理新电话卡原则上需要本人携带有效身份证件到运营商营业厅完成实名核验。该规定基于《中华人民共和国电信条例》对用户身份真实性的强制要求，旨在防范电信诈骗等违法行为。特殊情况下允许代办时，需同时提交代办人和机主的身份证原件，且部分运营商要求签署书面授权文件。
二、银行卡办理规则
银行卡办理存在差异化要求：
- 借记卡：允许他人代办，但激活时必须本人到场完成身份核验
- 信用卡：强制要求申请人本人办理，需现场签署风险告知书
- 未成年人开户：需法定监护人持双方证件原件办理
所有银行卡办理均需通过人脸识别系统验证，且开卡后72小时内需完成首次身份复核。
三、代办流程与限制
符合特定条件可委托他人办理业务，具体流程包括：
- 准备双方身份证原件及复印件
- 签署包含委托事项的授权书（需公证处或社区盖章）
- 代办人现场签署责任承诺书
需注意代办业务存在功能限制，例如无法开通网银、支付限额降低等。
综合现行法规与各机构要求，办理涉及金融账户和通信服务的实名制卡片时，原则上需本人亲自办理。特殊代办情形下需严格履行授权手续，且受功能限制。建议优先选择官方线上渠道办理部分业务，或提前致电服务机构确认具体办理要求。
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