事件背景与争议焦点
近期土门营业厅因业务合同纠纷被曝公章使用争议，涉及2025年1月签署的物资采购协议。投诉方质疑其公章存在以下问题：
- 协议文本中公章印文与备案样本存在细微字体差异
- 合同签署时未同步进行经办人签字确认
- 营业厅未提供完整的用章审批记录
公章合规性分析
根据现行法规，营业厅公章使用需满足三项核心条件：
- 经公安机关备案的合法刻制流程
- 严格遵循用章审批登记制度
- 与经办人签字形成双重验证机制
调查显示该营业厅存在印章保管人员未执行双人双锁制度，2024年12月的用章登记表存在3处日期涂改痕迹。
最新鉴定结果解读
公安物证鉴定中心于2025年3月8日出具报告，关键结论包括：
- 印文与备案样本的相似度达98.7%
- 检测到印章边缘存在0.2mm的磨损偏移
- 未发现电子印章复用痕迹
专家指出，虽然物理特征符合正常使用损耗，但协议签署时缺乏视频监控佐证，影响完整证据链形成。
法律风险与管理建议
本次事件暴露的典型风险点包括：
- 用章审批与文件审核脱节产生的表见代理风险
- 传统印章防伪技术难以应对高精度伪造
合规改进建议：
- 建立用章影像留痕系统
- 每月进行印章特征比对
- 加强分支机构用章培训
综合鉴定结果与证据材料，土门营业厅公章本身符合法定形式要件，但管理流程存在重大缺陷。建议企业完善电子用章系统，并通过区块链技术实现用章过程的全流程存证，以防范类似争议再次发生。
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