一、行政处罚依据
根据《治安管理处罚法》第二十三条，在营业场所大吵大闹扰乱正常经营秩序的行为，公安机关可依据情节轻重采取以下措施：
- 情节较轻：警告或200元以下罚款
- 情节较重：5-10日行政拘留，可并处500元以下罚款
- 持续闹事造成严重损失：最高可处15日拘留
二、刑事责任认定
若行为符合《刑法》第二百九十三条规定的寻衅滋事罪构成要件，可能面临刑事处罚：
- 在公共场所起哄闹事
- 造成秩序严重混乱
- 多次实施破坏行为
符合上述情形者，可判处五年以下有期徒刑、拘役或管制。
三、民事赔偿责任
除行政或刑事责任外，行为人还需承担民事赔偿：
- 赔偿营业厅设备损失
- 补偿暂停营业的经济损失
- 支付其他客户因此产生的直接费用
赔偿标准依据《民法典》相关规定执行。
四、行为预防建议
为避免法律风险，建议采取以下争议解决方式：
- 通过客服渠道书面投诉
- 向行业主管部门申请调解
- 委托律师进行协商
保持理性沟通可有效降低冲突升级风险。
大闹营业厅行为将面临行政处罚、刑事追责、民事赔偿三重法律后果。情节认定主要依据行为持续时间、影响范围、财产损失等要素，建议通过合法途径解决消费纠纷，避免因过激行为承担不必要的法律责任。
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