事件背景：套餐续期争议集中爆发
2025年初，天津移动用户集中投诉套餐续期强制加价问题。典型案例显示，用户2019年办理的68元/月全家享套餐原承诺“2年一续”，但在2025年续期时被要求升至88元/月，且无法通过区级分公司解决问题。此类争议涉及三大核心矛盾：
- 运营商单方面变更优惠活动有效期
- 新老用户资费标准差异明显
- 基层客服与上级单位权责划分不清
套餐续期潜规则：运营商惯用套路
从用户投诉案例中可梳理出运营商常用营销策略：
- 模糊优惠期限：以“到期自动续约”话术诱导，实际保留涨价权限
- 捆绑增值服务：免费体验期后自动转为收费项目
- 限制套餐降级：宣称“老套餐已停售”阻止资费回调
天津武清用户反映，2021年、2023年成功续约的套餐在2025年被强制终止，运营商仅以“活动下架”为由拒绝履约，却未提供原始合同文本。
法律视角：格式条款效力存疑
《民法典》第四百九十六条明确规定，格式条款提供方需履行提示说明义务。现实案例显示：
- 58元套餐用户在不知情情况下被升级至88元/月
- 35元套餐单方面涨价后无法恢复原资费
运营商通过短信群发代替人工确认，在用户未明确同意的情况下延续服务，涉嫌违反契约精神。
用户投诉困境：区域管理矛盾突出
天津通信管理局处理流程显示，市级单位与区级分公司存在管理断层：
| 处理层级 | 响应内容 |
|---|---|
| 武清分公司 | 无法解释资费政策 |
| 市通信管理局 | 仅作活动状态说明 |
用户要求市级单位直接回复时，常被告知“无管理权限”，形成投诉闭环困境。
解决建议与行业反思
建议消费者采取以下维权措施：
- 要求运营商出示原始签约凭证
- 向属地通信管理局提交书面投诉
- 通过工信部申诉平台主张权益
行业需建立透明的资费变更机制，完善套餐到期提醒服务，避免单方面修改服务条款损害消费者权益。
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