一、服务范围的划分依据
电力营业厅的服务范围首先基于供电营业区的法定划分。根据《供电营业区划分及管理办法》，供电营业区是以省、地（市）、县三级行政区划为基础，结合电网结构、供电能力及经济合理性等因素确定的专营区域。例如，同一行政区域内原则上仅设一个供电营业机构，确保服务资源的集中管理和电力供应稳定性。
二、服务内容的明确界定
电力营业厅的核心服务包括以下三类：
- 电力供应：涵盖电表安装、电费收缴、供电线路维护等基础服务，需符合国家供电质量标准；
- 技术支持：提供用电安全指导、故障抢修、电网规划咨询等专业化服务；
- 用户管理：处理新装用电、变更用电等申请，并公示办理流程及收费标准。
三、动态调整与监管机制
供电营业区划分需根据国家能源政策、电网扩建需求及用户分布进行动态优化。例如，增量配电区域的引入需经国家能源局审查批准，确保服务能力与区域发展匹配。供电企业须取得《电力业务许可证》，并接受定期监管以保障服务合规性。
四、用户权益与服务边界
电力营业厅的服务边界需平衡用户权益与运营责任：
- 供电企业不得无故拒绝用户用电申请，且须优先处理客户需求；
- 因检修或限电中断供电时，需提前通知用户并说明原因；
- 用户对服务质量有异议的，可向电力管理部门投诉并获依法处理。
准确界定电力营业厅服务范围需综合法律依据、服务内容分类及动态监管机制。通过明确营业区划分标准、规范服务流程并保障用户权益，可构建高效透明的电力服务体系，实现供电企业与用户需求的双向平衡。
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