法律依据与年龄要求
根据《中华人民共和国民法典》，未满16周岁的未成年人属于限制民事行为能力人，办理电话卡需由法定代理人（即监护人）代理或同意。15岁属于该年龄段，因此必须由监护人陪同办理。已满16周岁的未成年人可凭身份证独立办理。
办理流程与所需材料
监护人需携带以下材料至运营商营业厅：
- 监护人本人身份证原件
- 未成年人身份证或户口簿（需体现监护关系）
- 部分运营商要求提供出生证明等辅助材料
办理流程包括：1. 身份核验；2. 签署入网协议；3. 拍摄实名认证照片。
监护人的职责与范围
监护人需履行以下责任：
- 确保所填信息真实有效
- 监督未成年人合理使用电话卡
- 承担因未成年人滥用产生的法律责任
监护人范围包括父母、祖父母等法定监护人，不限定为亲生父母。
常见问题解答
Q：父母不在场能否由其他亲属代办？
A：可以，但代办人需提供法定监护关系证明（如户口簿）。
Q：办理后能否独立使用套餐服务？
A：未成年人办理的号码需绑定监护人账户，套餐变更需监护人确认。
结论：15岁未成年人办理电话卡必须由监护人陪同，需提供完整的身份证明材料和监护关系证明。监护人在办理过程中承担信息核验与后续监督责任，确保通信服务合法合规使用。
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