一、事件背景与责任主体分析
小汤山联通营业厅作为通信服务商推荐理财产品，其法律角色需首先明确。若营业厅仅为代销机构，未参与产品设计运营，则依据《证券投资基金法》第98条，其主要义务在于履行适当性推介义务。反之若存在自营理财行为，则可能直接承担合同责任。
- 代销机构：需证明完成风险测评及匹配义务
- 自营机构：承担产品设计缺陷责任
- 混合经营：需区分业务资质与合同关系
二、法律依据与过错认定标准
根据《消费者权益保护法》第25条，金融机构必须完整披露产品风险。营业厅若未进行书面风险评测、未留存录音录像证据，或存在“保本保收益”话术，即构成重大过错。但投资者未阅读风险提示书也可能构成过失相抵。
- 风险告知完整性（产品说明书签收）
- 客户风险承受能力匹配度（测评记录）
- 营销话术合规性（是否存在误导表述）
三、投资者举证责任与维权路径
受损投资者需准备以下证据链：理财合同签署文件、风险测评表、营销人员承诺录音等。维权路径包括：
- 向北京银保监局投诉（举证期限15个工作日）
- 申请金融调解委员会介入
- 提起民事诉讼（管辖法院为合同签订地法院）
特别提示：2024年《金融消费者权益保护条例》实施后，金融机构需保存销售过程双录资料不少于5年，该证据将成为诉讼关键。
本案责任判定需综合营业厅经营资质、销售流程合规性、投资者注意义务三重维度。建议受损投资者优先通过12378金融消费维权热线固定证据，同时注意诉讼时效自知晓损失起2年的限制。
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