一、营业厅转让与过户的法律要求
根据工商登记相关规定，营业厅作为经营主体进行转让时，需办理营业执照过户手续以完成权利义务转移。若涉及电话号码等通信资源，运营商通常要求同步办理号码过户登记，但该过程不得附加不合理的套餐变更条件。
二、号码过户与套餐变更的争议
运营商在办理号码过户时要求强制变更套餐的现象普遍存在，例如中国移动要求将原18元套餐提升至80元/月、中国电信要求终身绑定高额资费等。此类行为涉及以下法律问题：
- 侵犯消费者自主选择权，违反《消费者权益保护法》第48条
- 擅自变更资费标准，违反《电信管理条例》第41条
- 利用格式条款限制用户权利，违反《民法典》合同编相关规定
三、消费者如何应对强制条款
遭遇不合理要求时可采取以下维权措施：
- 要求出示书面合同条款依据，拒绝口头附加条件
- 通过工信部投诉平台提交书面申诉
- 向当地通信管理局申请行政调解
- 保留通话录音、业务受理单等证据材料
结论与建议
营业厅转让需依法办理过户登记，但运营商不得以此为由强制变更套餐。消费者应主动行使知情权与选择权，遇到侵权行为时通过多渠道维权。监管部门需加强电信服务格式合同审查，规范过户业务办理流程。
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