事件背景与投诉焦点
2023年8月至2024年12月期间，广西贵港平南县思旺镇电信营业厅被用户多次投诉存在误导性销售行为。消费者反映在办理宽带套餐时，工作人员未明确告知最低消费期限、强制绑定三年合约，并利用赠品诱导用户升级套餐。此类行为涉及隐瞒合同关键条款，涉嫌违反《消费者权益保护法》关于经营者告知义务的规定。
用户投诉案例分析
具体投诉内容显示，该营业厅存在以下典型问题：
- 套餐信息不透明：用户办理时声称30元为最低套餐，后续却强制要求60元消费
- 合约期限隐瞒：未提前告知宽带需绑定使用三年，用户注销时需支付违约金
- 诱导话术：工作人员通过反复强调赠品转移客户注意力，弱化合同风险
类似现象在其他地区也有发生，如南京部分营业厅利用”信用分期”等名义诱导用户签订贷款合约。
行业普遍性问题
电信运营商误导性销售呈现系统性特征：
- 虚假优惠宣传：通过短期福利吸引用户升级套餐，后续设置兑换限制
- 格式条款陷阱：合同未明确标注定向流量有效期等关键信息
- 售后推诿：用户要求恢复原套餐时以”合约限制”为由拒绝处理
法律与监管分析
根据《电信服务质量监督管理办法》，运营商应当明确公示资费方案有效期及限制条件。工信部明确规定不得限制用户办理指定业务，平南电信营业厅强制绑定合约的行为已涉嫌违规。消费者可通过12315热线或工信部申诉受理中心维权，要求解除不合理合约并退还超额费用。
结论与建议
现有证据表明平南电信营业厅确实存在系统性误导销售行为，其操作模式与电信行业普遍性问题高度吻合。建议消费者在办理业务时：要求书面确认套餐细则、留存通话录音、及时通过多渠道维权。监管部门需加强营业厅服务合规性审查，建立黑名单公示制度，从根本上遏制此类侵权行为。
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