一、管辖主体及法律依据
手机转卖店作为商业实体，其日常经营行为主要由工商行政管理部门实施基础监管，包括营业执照登记、消费者权益保护及市场秩序维护。若涉及特殊业务（如二手手机质检、通信服务代理），则需接受通信管理局、质检部门等机构的专项管理。
| 业务类型 | 管辖部门 |
|---|---|
| 普通手机销售 | 工商行政管理局 |
| 二手手机交易 | 市场监管局/质检部门 |
| 通信服务代理 | 地方通信管理局 |
二、营业厅与转卖店的区别
营业厅特指电信运营商直属服务网点（如移动、联通、电信），其核心职能为办理入网、套餐变更等通信业务，受工信部门直接监管。而手机转卖店属于独立市场主体，经营范围以设备销售及维修为主，两者在以下方面存在差异：
- 业务性质：营业厅提供通信服务，转卖店侧重商品交易
- 资质要求：营业厅需取得基础电信业务许可，转卖店仅需一般工商登记
- 监管层级：营业厅接受双重管理（工信+工商），转卖店以工商为主
三、经营资质与备案要求
手机转卖店需在营业执照中明确以下经营范围：
- 主营项目：移动终端设备销售（包含新机及二手设备）
- 附加服务：电子产品维修、配件销售
- 特殊备案：若涉及进口设备或运营商合约机销售，需向海关、通信管理局备案
四、常见管辖争议案例
2024年某服装公司因跨行业销售手机被举报，最终监管部门认定：跨类目经营无需专项许可，但需在营业执照补充“电子产品销售”条目。此案例表明，营业厅不具管辖转卖店的行政职能，实际监管仍以工商部门为主体。
手机转卖店不属于营业厅管辖范畴，其核心监管部门为工商行政管理部门。特殊业务需配合通信管理局、质检机构等开展联合监管，经营者应确保营业执照经营范围与实际业务匹配，避免法律风险。
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