事件背景与用户投诉
自2022年起，湖北广电网络武汉分公司洪山营业厅多次被用户投诉以“光纤升级”名义强制中断原有电视信号，并要求用户预存高额费用或升级套餐。例如，2024年1月底某用户发现账户余额充足情况下信号被切断，被要求支付1000元升级光纤服务；另有用户反映需预存五年费用才能免费更换机顶盒。
类似问题并非个案：2022年7月，洪山区居民因拒绝将年费从288元升级至400元被断信号；2022年11月，用户投诉营业厅以“线路改造”为由强制升级，且未履行免费更换设备义务。
强制收费的争议焦点
- 违反定价政策：湖北省物价局明确要求不得以断信号强制升级，且机顶盒应免费更换
- 捆绑消费：用户需预存五年费用（约2000元）或接受套餐涨价，否则无法正常使用基础服务
- 服务中断争议：多数用户信号中断前未收到书面通知，账户余额充足情况下被单方面终止服务
消费者维权与法律分析
根据《消费者权益保护法》第十条，用户享有公平交易权。湖北广电的行为涉嫌构成《价格违法行为行政处罚规定》中的“强制服务收费”，且违反其自身公示的《有线电视服务规范》第七条。
维权途径建议：
- 保留缴费凭证、通话录音等证据
- 向武汉市市场监督管理局提交书面投诉
- 通过工信部电信用户申诉受理平台维权
解决方案与公众建议
截至2025年3月，该问题仍存在于部分老旧小区。建议受影响用户：
- 要求营业厅出具加盖公章的收费依据文件
- 拒绝签署含捆绑条款的升级协议
- 优先考虑向第三方运营商申请过渡期服务
光纤升级本应提升用户体验，但强制收费行为不仅损害消费者权益，更违反多部行政法规。监管部门需加强事中事后监督，建立双向透明的服务升级机制，避免公用事业企业滥用市场支配地位。
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