城市空间规划滞后
汝州营业厅所在区域作为老城区交通节点，存在公交站台设置与商业设施布局不匹配的问题。类似全椒县公交站台被护栏阻挡的现象，该地段因早期道路改造未预留足够空间，导致公交站台难以就近设置。现有站台多分布于主干道绿化带后侧，乘客需穿越非机动车道才能候车。
人车通行矛盾突出
该区域日均人流量超过8000人次，却存在以下矛盾点：
- 机动车道宽度不足8米，无法设置港湾式站台
- 非机动车停放占用候车空间
- 商业广告牌遮挡站台标识
基础服务设施缺失
对比候车亭厂家的设计标准，该区域存在明显短板：
| 项目 | 标准配置 | 现状 |
|---|---|---|
| 候车座椅 | ≥3组 | 无设置 |
| 电子站牌 | 实时到站信息 | 纸质贴膜标识 |
多方协调机制不足
涉及市政、交通、城管等多个部门的协调问题尚未解决，类似全椒县公交公司反映的规划困境，具体表现为：
- 商业综合体建设未同步规划交通接驳
- 广告经营权与公共服务需求冲突
- 道路改造项目缺乏公众参与环节
该问题的本质是城市快速发展与公共服务配套失衡的缩影。需建立包含交通仿真模型的三维规划体系，借鉴智能候车亭设计经验，通过设置组合式站台、优化标识系统等综合措施，实现公共服务与城市发展的动态平衡。
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