一、权限限制与流程繁琐
襄阳移动营业厅常以“系统权限不足”“需上级审批”为由拖延办理。用户多次致电客服要求降档套餐时，常被告知需等待48小时反馈，但最终仍要求到线下营业厅办理。更有用户反映，线上客服明确表示无权处理降档需求，而升级高价套餐却可即时操作。
- “套餐变更需经理签字确认”
- “宽带业务未解绑不可变更”
- “当前套餐合约期未满”
二、内部考核机制驱动
营业厅员工绩效考核与套餐销售额直接挂钩，导致工作人员优先引导用户升级高价套餐。当用户申请降档时，常遭遇“踢皮球”式处理：电话客服推诿至线下网点，线下网点又要求返回线上办理，形成闭环拖延。
- 套餐升档计入当月绩效
- 降档操作需扣除绩效分
- 套餐变更成功率纳入KPI
三、线上线下渠道差异
工信部明确规定运营商不得限制用户选择套餐渠道，但襄阳移动仍设置隐形壁垒：线上平台隐藏低价套餐入口，电话客服强制要求线下办理，而线下网点又以“系统故障”“材料不全”等理由拒绝受理。
四、规避监管的灰色操作
部分营业厅通过“套餐有效期”等模糊条款规避监管，即便用户未签署纸质合同，仍声称套餐存在隐形合约期。更有工作人员私自设置业务锁定期，导致用户需支付违约金才能变更套餐。
襄阳移动营业厅的拖延行为实质是商业利益与监管要求的博弈。建议用户采取多渠道投诉策略：先通过10080移动服务质量监督热线投诉，若未果则向工信部（https://dxss.miit.gov.cn）提交书面投诉，必要时可向当地市场监督管理局举报。
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