一、政策背景与专项整治行动
自2024年7月起，湖南省市场监管部门启动专项整治行动，重点打击供水供电供气企业通过垄断地位设置的“霸王条款”，其中明确包含指定施工单位和设备材料供应等行为。湘阴县同步开展线索征集，要求企业自查自纠，强调对拒绝交易、强制搭售等行为的“零容忍”。
二、霸王条款具体表现与案例
根据公开信息，涉嫌违法的“霸王条款”主要表现为以下形式：
- 直接或变相指定用户工程的设计、施工及设备供应商
- 强制搭售非必要产品或附加不合理交易条件
- 无正当理由中断供电或违规收费
值得注意的是，国家电网明确规定禁止为客户工程指定施工单位，违者将按服务规范追责。湘阴县虽未公开具体案例，但其专项行动覆盖供电领域，表明存在整改需求。
三、供电服务规范与整改措施
国网公司发布的《员工服务“十个不准”》中，第四条明确要求不得指定设计、施工及供货单位，第七条强调保障用户投诉渠道畅通。湘阴县市场监管部门要求企业：
- 全面自查2023年以来的用户协议
- 限期整改重复收费、捆绑销售等行为
- 建立服务承诺公示制度
四、社会监督与举报途径
截至2024年10月31日，公众可通过以下方式举证违法行为：
- 电子邮件提交协议文本及证据材料
- 拨打0730-2263277劳动保障投诉电话
- 向县市场监督管理局现场举报
当前证据表明，湘阴供电营业厅存在被专项整治覆盖的潜在风险，但尚未发现已公开的行政处罚案例。监管部门通过专项行动强化合规审查，用户可通过法定渠道维护权益，供电企业需严格执行服务规范以规避法律风险。
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