一、问题背景与用户诉求
自2023年起，滨河新区营业厅地下车库持续存在移动信号缺失问题，多家运营商用户反映无法进行基本通话与网络连接。据公开投诉记录显示，居民多次通过工信部平台与客服渠道反馈，但运营商以基站共享协调、施工审批等理由推诿，至今未形成有效解决方案。
二、地库信号障碍的技术解析
从通信工程角度分析，地下空间信号覆盖需克服三重障碍：
- 建筑结构阻隔：地下车库的混凝土结构对电磁波产生显著衰减效应
- 频段穿透局限：运营商5G高频段信号穿透能力较弱，需专用室分系统支持
- 设备部署成本：单个车库信号覆盖工程需投入数十万元设备
三、运营商与物业的责任博弈
当前矛盾焦点集中在责任划分：
- 运营商主张依据《电信条例》应由物业提供设备安装条件
- 物业公司以设备维护成本为由拒绝单独承担基建费用
- 跨运营商基站共享协议尚未完全落地，存在重复建设争议
四、现阶段解决方案建议
参考同类问题处理经验，建议采取分阶段实施方案：
| 阶段 | 措施 | 责任方 |
|---|---|---|
| 应急期 | 部署信号增强设备 | 物业+运营商 |
| 建设期 | 安装室分系统 | 主导运营商 |
| 维护期 | 建立多方共管机制 | 通信管理局 |
滨河新区地库信号问题本质是新型城市基建滞后于开发速度的典型案例，需建立物业准入审查机制与运营商服务评级挂钩制度。通信管理局2024年公示数据显示，同类问题平均解决周期为9-14个月，建议用户持续通过行政申诉渠道推进。
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