一、法律定义的境内服务范围
根据《中华人民共和国电信条例》第二条规定，电信营业厅作为电信服务实体机构，其设立和运营必须在中国大陆境内开展。该条例明确要求电信运营商需经国务院信息产业主管部门批准，且服务范围不包含港澳台地区。
二、境内营业厅的分布特征
中国电信营业厅通过三级服务体系覆盖全国：
- 省级枢纽：如上海四川北路营业厅，承担区域服务协调
- 市级中心：如厦门滨北营业厅，提供全业务办理
- 县级网点：安福县等基层网点实现服务下沉
- 客户身份核验（服务密码/证件）
- 业务需求系统录入
- 双屏确认受理信息
- 电子化签章存档
三、国际业务的实现方式
电信营业厅虽物理存在于境内，但通过以下方式延伸国际服务：
- 跨境漫游协议：与境外运营商合作实现跨国通信
- 电子化服务：通过国际版网站/APP触达海外用户
- 设备认证：境外终端需获取进网许可方可接入
电信营业厅作为受《电信条例》约束的实体服务机构，其物理存在和主要业务范围限定于中国大陆境内。通过”境内实体+跨境合作”模式，既遵守监管要求又满足国际通信需求，形成有中国特色的电信服务体系。
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