招标标包分配原则
中国移动营业厅标包划分遵循三大核心原则：
- 区域连片原则：按行政区域或网格划分连片承包范围，确保服务连续性
- 新建厅配套原则：新增自控厅由距离最近的中标商承接运营，拒绝进驻将取消标包资格
- 特殊厅分离原则：超大旗舰厅单独设置标包，不纳入区域标包体系
具体实施中，偏远乡镇标包允许属地非入围商家参与，普通标包仅限入围商应答。
合作对象资格条件
参与招标需满足以下资质要求：
- 基础入围商：终端公司、铁通公司等集团关联企业
- 等级商户资质：黑金商户可跨区域投标，白金/黄金商户限属地投标
- 历史合作记录：原退出或放弃入驻的商家禁止再次参与
特殊标包允许属地非入围商家参与时，需提供本地化运营能力证明。
中标商运营要求
中标后合作商须履行以下义务：
- 强制承包新增厅：合作期内无条件承接标包区域内新建营业厅
- 组合运营责任：需同时承担盈利厅与亏损厅的组合运营
- 退出惩罚机制：放弃单个新增厅视同放弃整个标包合作资格
多标包重叠区域采用就近分配原则，由距离最近的中标商优先承接。
异议反馈机制
招标流程设置规范化申诉渠道：
- 反馈时限：通常在公示后5-15个工作日内受理异议
- 文件要求：需提交加盖公章的书面材料并实名认证
- 官方渠道：仅通过10086.cn平台发布补充说明
逾期反馈不予受理，且禁止通过非官方渠道获取招标信息。
移动营业厅招标采用网格化分级管理体系，通过资质审查、区域划分、动态调整的三层机制保障运营质量。合作商需同时具备资源整合能力和快速响应能力，在享受渠道资源的同时承担区域服务责任。
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